Mesdames, Messieurs,
Chaque année, selon la tradition, vous êtes invités, élus du département et du canton, représentants des services de l’Etat, des Yvelines et de la ville, associations, par le Conseil Municipal à cette cérémonie où nous avons le plaisir d’échanger nos vœux.
Je voudrais, en premier lieu, remercier les associations qui forment le tissu social dans les domaines les plus variés : culturel, social, scolaire et sportif. Je connais cette vie associative si diverse et si riche. Je sais combien de femmes et d’hommes se dévouent, bénévolement, combien aussi y trouvent la richesse des contacts, des relations et des amitiés.
Je remercie aussi les différentes administrations préfectorales, régionales, départementales et communales qui participent chaque jour à la bonne marche de notre cité, sans oublier toutes les professions représentées ici. Sachez que nous apprécions la qualité de vos collaborations et que nous vous en sommes profondément reconnaissants.
En ces temps difficiles où la crise financière frappe encore notre économie et plus particulièrement les petites et moyennes entreprises, il appartient aux collectivités territoriales et aux communes de veiller à maintenir leurs investissements et à participer ainsi à l’effort économique et, pour les plus démunis, à se montrer encore plus solidaire.
Offrir ses vœux, c’est donc parler de projets d’avenir, aujourd’hui plus que jamais.
Plaine de Versailles :
Je souhaite, en premier lieu, vous présenter succinctement les projets en cours pour le développement de cet espace agricole protégé qu’est la Plaine de Versailles.
Comme vous le savez, ce territoire inséré dans l’agglomération parisienne je devrais dire dans le Grand Paris, est menacé par l’urbanisation permanente de cette mégapole, cette ville monde comme le défini l’OCDE. Les élus, les agriculteurs et les associations de ce territoire se retrouvent pour élaborer ensemble des projets pour à la fois favoriser l’agriculture et valoriser son paysage dans le cadre d’une association patrimoniale.
L’Association Patrimoniale de la Plaine de Versailles et du Plateau des Alluets est la structure d’accueil et le lieu d’initiative reconnu par les pouvoirs publics comme étant représentative des 25 communes de la Plaine de Versailles et du Plateau des Alluets. A ce titre, nous avons ensemble, agriculteurs et citadins, défini une stratégie de développement, décliné des objectifs. Ceci nous a permis d’être retenus comme territoire rural d’expérimentation dans le cadre des projets européens LEADER 2007-2013.
Ce programme LEADER, 4ème volet de la Politique Agricole Commune, permet aux agriculteurs de mettre en œuvre les objectifs que nous nous étions définis, avec l’aide et la contribution financière complémentaire et très importante de la Région Ile de France et de notre département des Yvelines pour un montant de 2 Millions d’euros.
Les 3 principaux objectifs sont :
1/ - Conforter les filières agricoles par une stratégie de qualité,
2/ - Promouvoir l’économie touristique : chemins de randonnées, chartre paysagère, Allée Royale de Villepreux, circuits équestres, éducation à l’environnement.
3/ - Devenir une zone pilote sur l’écologie territoriale.
Tous ces objectifs font l’objet de projets en cours, dont certains sont déjà en voie d’achèvement.
a) - Je retiens en particulier la réalisation d’un guide de la Plaine, décrivant les chemins de randonnées pédestres de la Mauldre au ru de Gally, remarquable réalisation d’une trentaine de bénévoles placés sous la haute autorité de Jean-Pierre de Valroger.
b) - La chartre paysagère de la Plaine sera élaborée avec la participation de l’Ecole Nationale du Paysage de Versailles.
c) - L’Allée Royale de Villepreux, inscrite au patrimoine de l’UNESCO, est devenue un projet majeur de la communauté d’agglomération de Versailles Grand Parc, pour la partie située entre les grilles du parc du château de Versailles et l’autoroute A12.
d) - Les travaux de sauvegarde de la chapelle Saint Nicolas de Rennemoulin sont financés entre autres par le projet LEADER et principalement par le Conseil Général dans le cadre de la restauration du patrimoine local non classé.
La sauvegarde de cette chapelle qui menace ruine est la première action que nous entreprenons aujourd’hui avec l’aide du département pour conserver ce magnifique patrimoine de la Plaine de Versailles. D’autres actions suivront, mais je tiens à remercier le maire de Rennemoulin et son Conseil Municipal pour le dynamisme manifesté pour défendre ce dossier qui nous tient tous à cœur.
e) - Les circuits équestres, sous la houlette de Guy Le Moal, sont pris en compte par le Conseil Général des Yvelines et permettront de rejoindre à cheval le Pays de Houdan.
f) - Le projet pilote d’écologie territoriale fait l’objet d’une expertise dans le cadre d’un partenariat public privé avec la société SAUR que je remercie vivement.
g) - Enfin, nous devons établir, à la demande de la région Ile de France, des échanges et élaborer des projets avec d’autres territoires européens ayant la même problématique que la Plaine de Versailles, c’est ainsi que nous étudions des coopérations possibles avec 4 territoires : la région de Valence en Espagne où se situe notre ville jumelle de Godella, la région de Genève, celle de Pajottenland située à 50 km de Bruxelles en pays flamand et la commune de Trosa près de Stockholm, ville en cours de jumelage avec la ville de Beynes.
Je viens de citer le jumelage avec Godella. A ce sujet, je veux insister sur le rôle important des bénévoles du comité de jumelage de Noisy le Roi-Bailly. Grace à leurs actions, nous allons très probablement établir des projets communs avec la région de Valence. Les réunions que nous avons eues avec le ministre de l’environnement et avec les responsables de l’agriculture de cette région autonome sont très prometteurs.
De même, les relations avec le collège universitaire d’Albion dans le Michigan ont abouti à la signature de deux conventions de partenariat avec l’université de Versailles Saint Quentin et avec l’école de commerce ESCIA à Cergy-Pontoise de la chambre de commerce. Madame la présidente de l’université de Versailles nous accompagnera en septembre prochain à Albion pour le 145° anniversaire de cet établissement.
La mise en œuvre de la stratégie rurale de la Plaine de Versailles devrait être confortée par l’élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale, le SCOT, que 15 communes du territoire ont décidé de créer. Ce document d’urbanisme sera opposable, c'est-à-dire s’imposera réglementairement pour les rédactions et révisions ultérieures des Plans Locaux d’Urbanisme, les PLU, de ces 15 communes.
J’attache personnellement une très grande importance à la rédaction de ce document. Je regrette que seules 15 communes sur les 25 communes du territoire adhérent à ce projet.
Quoi qu’il en soit, le Schéma de Cohérence Territorial de la Plaine de Versailles définira les objectifs en matière de développement de l’habitat, des transports, des commerces, de l’économie. Mais aussi et surtout, il définira les règles d’aménagement des espaces agricoles en fonction de la diversification nécessaire de l’agriculture. Ce travail sera fait en étroite collaboration avec les agriculteurs.
En ce qui concerne la politique des transports et des grands travaux d’infrastructure routière, je rappelle que le Conseil Général des Yvelines a lancé les dossiers de réalisation pour l’aménagement des deux routes départementales qui nous concernent directement, je veux parler :
- du contournement de Saint Nom la Bretèche par la route départementale D 307. Montant total des travaux : 26 Millions d’euros et mise en service fin 2012,
- et du contournement de Villepreux / Les Clayes sous Bois par le route D 98. Montant des travaux : 23 Millions d’euros et mise en service à l’automne 2011.
Le coût de ces travaux est partagé entre le Conseil Régional d’Ile de France et le Département.
En ce qui concerne le projet de réouverture complète de la ligne SNCF Grande Ceinture, je confirme que le Conseil Général et le Conseil Régional consacreront chacun 100 Millions d’euros à ce projet.
Grâce à ces deux décisions politiques, la liaison en Tram-Train entre la gare RER-C de Saint-Cyr l’Ecole et la gare RER-A de Saint-Germain en Laye devrait être ouverte aux voyageurs en début 2016.
Le prolongement de cette ligne vers Poissy et Achères est prévu en seconde étape, dès lors que ce tracé sera définitivement adopté.
Cette réalisation a pour objet de relier les deux pôles de développement économique que sont la Seine Aval, Vallée de l’automobile, et le pôle de compétitivité de Versailles / Saint Quentin / Massy et les centres de recherche du Plateau de Saclay.
En ce qui concerne Noisy le Roi, le Conseil Général des Yvelines a prévu l’acquisition d’un terrain de 13 000 m2 appartenant à la Commune et situé entre le quartier de la Quintinie et la route RD 307, afin d’y construire une caserne de gendarmerie pouvant accueillir 28 gendarmes. Cet achat devra se réaliser en 2010 ou 2011.
Les 15 logements de la caserne actuelle seraient mis à la disposition des employés du Conseil Général.
A proximité du quartier de la Quintinie, le stade intercommunal du SIBANO se refait une jeunesse pour un montant global d’investissement de 1,4 Millions d’euros, subventionnés à plus de 70 % par la Région et le Département.
- Le Club house du tennis club, qui en 2007 a été brulé, a été reconstruit et livré en 2009.
- Le terrain de football stabilisé est remplacé par un superbe terrain synthétique.
- L’ensemble du stade sera clôture cette année.
- La réfection de la piste d’athlétisme et son éclairage devront suivre.
L’aménagement de la voirie et des réseaux du parc d’activité de Montgolfier, destiné à recevoir plus de 30 000 m2 de bureaux est achevé et la voirie sera prochainement restituée au domaine communal.
Dans ce parc d’activités, la Poste a achevé en février dernier le centre de distribution du courrier des villes voisines, dont Marly le Roi. Un guichet de Poste y est ouvert pour les entreprises locales.
Cette réalisation libère désormais une partie importante du bâtiment de la Poste, situé au Centre Commercial. A notre demande, la Poste étudie la reconstruction complète de ce bâtiment en brique. Le nouvel immeuble ainsi construit terminera la rénovation du Centre Commercial et offrira environ 1 000 m2 supplémentaires destinés à accueillir des services ou des commerces. Ces travaux, qui pourraient être achevés dans 3 ou 4 ans permettront aussi de prolonger la perspective de l’allée qui mène à la porte des Gondi, avenue Régnault, et d’améliorer ainsi l’ensemble paysager du centre ville.
La grande opération d’urbanisme que Noisy le Roi a désormais lancé se situe à proximité en centre ville. Il s’agit en fait de réaménager et de revaloriser l’espace qui se situe entre le centre commercial nouvellement réhabilité et l’école du Cèdre. Cela concerne 1 hectare.
Le programme consiste en :
- la construction de nouvelles salles municipales pour les associations et pour l’archivage municipal, en remplacement des salles Vaucheron construites dans les années soixante et devenues vétustes,
- une salle d’exposition, ce qui libèrera ainsi la salle du Relais. Celle-ci sera mise à la disposition de la Bibliothèque municipale, enfin équipée d’un ascenseur, conformément aux obligations légales d’accès aux handicapés. La salle du Relais permettra d’étendre les activités de la Bibliothèque.
Seront aussi réalisées :
- une salle de sport dédiée, aux heures scolaires, aux élèves de l’école du Cèdre, et aux associations les soirs et week-end.
- et une salle de danse pour les associations de Bailly/Noisy le Roi, qui pratiquent cet art, équipée d’un sol adapté et d’une acoustique de qualité.
La restauration scolaire sera entièrement réaménagée et offrira à vos chers petits de l’école du Cèdre les aménagements les plus modernes.
Les installations de l’école élémentaire Jules Verne, située dans le quartier du Parc, profiteront aussi de ces investissements.
170 places de stationnement seront réalisées en sous-sol de ces bâtiments.
23 logements locatifs conventionnés seront aussi réalisés en complément de 10 logements communaux qui se substitueront au bâtiment actuel vétuste.
La première demande de permis de construire sera déposée en février prochain par la Société Immobilière 3F en charge de réaliser ces logements.
Dans le cadre du développement durable et pour le respect de l’environnement, ces bâtiments seront conformes aux normes des bâtiments basse consommation tels que recommandé dans le futur Grenelle 2012. Ils profiteront donc des nouvelles technologies environnementales.
La qualité et les réflexions de nos partenaires dans cette opération de rénovation urbaine, le niveau de conception architectural proposé par le cabinet d’architectes Treuttel Garcias Treuttel, sont, pour nous élus, un gage de réussite.
L’ensemble de cette opération s’étalera sur une durée de 7 à 8 ans. La première phase comportant les 33 logements, les équipements sportifs, les 170 parkings et l’aménagement paysager sera quasiment neutre pour le budget communal. Cette phase de travaux sera terminée pour 2014.
Dans le domaine social, nous poursuivrons nos efforts. Il y a 2 ans, l’association ARCADE 307 s’est installée dans des locaux entièrement réaménagés. Elle a pour mission d’aider les demandeurs d’emplois en offrant un lieu d’accueil et de rencontre, des formations aux logiciels bureautiques, en établissant des liens avec les entreprises locales, car c’est en se créant un réseau de relations que l’on se réinsère dans l’entreprise.
ARCADE 307 est ainsi devenu le service de proximité qui permet les liens avec les organismes tels que l’ANPE situé à Plaisir et, pour les moins de 26 ans, avec la Mission Locale située à Versailles.
En 2008, 70 personnes ont pu ainsi trouver un emploi, dont 22 en CDI.
Nous soutenons aussi l’association ACE qui se dévoue pour les cadres à la recherche d’un nouvel emploi.
En ce qui concerne le parc de logements locatifs conventionnés, nous avons signé une convention de réalisation de 27 logements avec l’OPIEVOY. Ces logements seront livrés en 2010 / 2011. Le Conseil Général des Yvelines assure le portage financier du foncier avec l’aide de l’Etablissement Public Foncier des Yvelines, l’EPFY, que je tiens particulièrement à remercier.
Je rappelle que, dans le cadre de la rénovation du secteur Vaucheron, 33 autres logements locatifs seront réalisés pour 2013.
La résidence des Jardins de Noisy, ensemble de 59 studios accessibles à nos seniors fait toujours le plein. Je précise et je rappelle que le restaurant de la résidence est ouvert tous les midis pour les seniors de Noisy le Roi, chaque jour de la semaine. C’est pour nos seniors souvent isolés un lieu de rencontre et de convivialité.
Cette résidence, située en centre ville, au calme, fait l’objet d’une mise aux normes de façon continue, en suivant les évolutions réglementaires. Je remercie les personnes qui animent et gèrent cette résidence sous le contrôle du CCAS dont l’action avec les associations est très importante.
En 2009, l’ensemble des services offerts aux Noiséens a fonctionné de façon satisfaisante.
Je remercie tout le personnel communal qui assure quotidiennement ces services. Je cite, par exemple :
- les crèches avec les 90 berceaux,
- les écoles maternelles et élémentaires,
- les services d’accueil en Mairie, que ce soit pour l’Etat Civil, l’aide sociale, la restauration scolaire ou les services d’urbanisme et de développement économique,
- la maison des jeunes et l’association E-Maj.
Je pense aussi aux associations qui rendent des services publics bénévolement comme, par exemple, la Bibliothèque, et je remercie en particulier l’école de musique de Bailly et Noisy le Roi pour la qualité de son enseignement. Cette école a un effectif de l’ordre de 400 élèves. Elle participe à l’animation des cérémonies du 11 novembre et du 8 mai chaque année.
Le Département, quant à lui, met progressivement en place les avancées sociales importantes décidées par le Parlement. Il est important de le rappeler. Après la mise en œuvre de la Loi handicap par la création de la direction de l’autonomie, après le Revenu de Solidarité Active, le RSA, le Département prépare actuellement les Mesures d’Accompagnement Social Personnalisé (MASP) définies par la loi de mars 2007. Cela concerne toute personne majeure en difficulté qui éprouve des difficultés à gérer ses ressources et les prestations sociales auxquelles elle a droit. Il s’agit d’une aide et d’un accompagnement social individualisé, très attendu par certains de nos seniors. Près de 60 % du budget de fonctionnement du Conseil Général est consacré à l’aide sociale.
Mesdames, Messieurs, tous les investissements que nous prévoyons, tous les services qui sont offerts sont à mettre à l’actif aussi de notre équipe municipale dynamique que vous avez élue en mars 2008, il y a déjà près de 2 ans.
Fiers de votre confiance, nous continuerons à nous engager dans toutes ces tâches passionnantes, en respectant nos engagements et pour le bien de nous tous.
Avec l’ensemble du Conseil Municipal, au seuil de cette nouvelle année, je vous souhaite à toutes et à tous, de réussir parfaitement dans votre tâche. C’est je crois le bonheur le plus humain qui puisse se forger.
Et puis, je vous souhaite de connaître la santé, la joie dans vos familles, car c’est pour elles que nous construisons, c’est pour nos enfants que nous bâtissons et c’est sans doute cela qui nous donne la force et la foi pour avancer chaque jour.
Alors, pour eux, je vous souhaite cette année toute la réussite possible.
Michel COLIN